本报告基于美国农业部（USDA）发布的《美国食糖月度进口与再出口：2026财年7月》及配套细分表格，对2026财年7月美国食糖进口配额执行、分品类进口数据进行系统梳理，明确当前美国食糖进口的核心特征与缺口情况。
2026财年食糖进口配额执行现状
根据报告数据，2026财年WTO原糖关税配额缺口为13.1万公吨，与上月持平；2027财年该缺口预计为8.53万公吨，暂未明确具体缺口来源国。从细分品类看，2026财年美国食糖总进口配额相关的 metric tons raw value（糖当量公吨）中，WTO原糖关税配额实际进口完成率为82%，WTO精制糖配额完成率达99%，自贸协定关税配额完成率为91%，Re-export program（再出口计划）进口完成率86%，高关税食糖进口完成率仅76%，整体进口节奏与配额目标存在一定差距。
从细分来源进口数据来看，2026财年7月美国对墨西哥食糖进口的Entries-to-date（累计进口量）为17.03万公吨，其中拉雷多港口的进口量占比达14.1%，是墨西哥食糖进入美国的核心口岸；而WTO原糖的主要供应国为巴西、多米尼加共和国等，巴拿马、秘鲁等自贸协定国家的进口量也占据一定份额。
分类型进口结构特征
关税配额进口特征
2026财年WTO原糖关税配额的总供给量为111.85万公吨，实际进口量101.15万公吨，未完成进口量30.8万公吨，缺口占配额总量的27.6%，主要涉及多米尼加共和国、菲律宾等国的配额未使用部分。WTO精制糖关税配额总供给量2.2万公吨，累计进口1.89万公吨，完成率达86%，其中加拿大供应1.02万公吨、全球最低配额供应0.71万公吨。
自贸协定关税配额方面，2026财年CAFTA-DR协定下累计进口12.24万公吨，秘鲁协定下累计进口0万公吨，哥伦比亚协定下累计进口2.36万公吨，整体完成率约68%，部分国家的自贸协定配额存在剩余未使用情况。
再出口计划与高关税进口
再出口计划项下，2026财年累计进口25.39万公吨，其中墨西哥来源占比达80.7%，主要用于加工后再出口海外市场；高关税食糖进口累计54.16万公吨，7月单月进口3.47万公吨，较上月小幅回落，这类进口通常不受关税配额限制，用于满足美国国内额外食糖需求。
2027财年进口前景与变化
2027财年美国食糖进口总配额预计小幅提升至137.6万公吨，其中WTO原糖配额维持111.72万公吨不变，但缺口预计收窄至8.53万公吨。从进口预测来看，2027财年美国对墨西哥食糖进口量预计显著提升，较2026财年同期增长约1.22倍，自贸协定进口量也将维持平稳增长，整体进口规模预计突破322.29万公吨，较2026财年增长约38.5万公吨，主要增量来自墨西哥的食糖进口。
整体而言，2026财年美国食糖进口配额执行率处于中等水平，原糖配额缺口显著，2027财年进口增量主要由墨西哥供应支撑，各品类进口节奏与配额目标的匹配度存在差异，高关税食糖进口因不受配额限制，成为国内食糖供应的补充渠道。
结语
从2026财年7月的执行情况及2027财年的进口展望来看，美国食糖进口仍受WTO关税配额缺口、自贸协定贸易规则及墨西哥供应的多重影响，后续需关注缺口弥补情况及新增来源的供应能力，以稳定国内食糖市场的供应节奏。