2026年7月17日,美国农业部海外农业局发布了针对中国《饲料原料目录》修订的官方报告,核心内容是中国农业农村部于同年6月11日发布的修订公告。这份被称为《更新饲料原料目录》的文件,是中国饲料行业规制的重要调整,直接关联全球饲料原料贸易格局,尤其影响大豆、棉花、油料及蛋白类等大宗商品的市场走向。报告明确,此次修订新增了83种饲料原料与7个类别,删除10种原料及1个类别,修订173种原料及4个类别,其中新增的发酵饲料管理规则与单一饲料品种调整,成为政策变化的核心要点。
政策修订的核心内容
此次中国《饲料原料目录》的修订,围绕饲料原料的合规性、安全性及产业适配性展开,核心调整可分为发酵饲料管理新规、饲料原料的增减与修订三大板块。发酵饲料管理规则首次以正式条款纳入目录,明确发酵饲料指经发酵处理的饲料原料混合物,用于降解抗营养因子、提升饲料价值,且发酵过程需使用饲料添加剂目录内的微生物菌株,或结合酶制剂、允许添加剂,发酵饲料将被作为单一饲料品种管理。这一规则打破了此前发酵饲料无明确分类的状态,将其纳入标准化管理范畴。
在原料调整层面,目录新增83种饲料原料及7个类别,覆盖谷物加工副产物、油料加工产物、昆虫制品、水生饲料原料、发酵制品等多个领域,例如膨化菜籽饼、双低菜籽粕、刺槐豆胶等蛋白类原料,以及赤豆、鹰嘴豆等杂豆类原料;同时新增昆虫源原料,包括昆虫浆、昆虫油、脱脂昆虫粉,要求标注酸价、粗蛋白等指标,适配蛋白替代的产业需求。删除的原料包括10种饲料原料与1个类别,集中于水生饲料与杂粕类,如斑节对虾、鱿鱼丝、鱿鱼酱等水产饲料原料,脱荚豇豆、脱荚小扁豆等杂豆类原料,删除后将倒逼相关原料通过饲料添加剂或其他合规路径进入市场。
原料修订涉及173种原料及4个类别,涵盖谷物类、油料类、发酵制品类,例如对发酵酒槽类产品进行细分,明确干酒糟及其可溶物的分类规则,按原料来源分为大麦、大米、玉米等不同品类,要求标注粗蛋白、粗脂肪等核心指标;同时调整发酵饲料的分类规则,细化单一饲料品种的定义与标注要求,确保原料管理的精准性。
对饲料原料贸易的直接影响
此次目录修订对全球饲料原料贸易的影响,集中体现在新原料准入、旧原料退出及合规成本变化三个维度。新原料的新增,为全球供应商打开了中国市场的新赛道,昆虫源原料、发酵制品等具有低碳属性的原料,将成为未来饲料蛋白替代的重要选项,推动相关产品对华出口的增长。例如昆虫粉的新增,契合全球蛋白替代的趋势,欧盟、东南亚的昆虫养殖企业已开始布局对华出口的合规申报,未来有望成为大豆蛋白的补充来源。
旧原料的删除,带来了一定的贸易替代空间。被删除的水产饲料原料,可通过饲料添加剂目录内的相关产品替代,或者调整加工工艺以符合新要求;而杂豆类原料的删除,则促使相关需求转向未被删除的杂豆类原料,或其他蛋白原料如花生粕、棉籽粕等,带动这些替代原料的贸易量提升。此外,发酵饲料的新规,将要求出口中国的发酵饲料必须符合微生物菌株、加工工艺的要求,原有未达标产品将被排除在市场之外,提升了中国饲料市场的合规门槛,也推动国际供应商调整产品生产工艺以适应新规。
对大宗商品市场的深层传导
此次目录修订对大宗商品市场的影响,不仅体现在短期的贸易变化,更将改变未来数年的原料供应结构与定价逻辑。蛋白类大宗商品如大豆、豆粕,将面临发酵饲料原料、昆虫源原料的替代压力,需求增速将有所放缓,定价中枢或将下移;而油菜籽、菜籽粕等品类,因双低菜籽原料的新增,其合规性需求提升,贸易量将逐步增长,产业链的价值分配也将向双低油菜籽种植与加工环节倾斜。
发酵饲料的管理规则,将推动饲料产业的工艺升级,全球范围内发酵饲料的生产规模将快速扩张,带动酶制剂、微生物菌株等相关产品的需求增长,形成新的大宗商品细分市场。同时,中国作为全球最大的饲料生产国,其饲料原料政策的调整,将影响全球饲料原料的定价体系,尤其对于大豆、玉米等主粮原料,中国的需求变化将直接传导至国际市场,改变供需平衡。此外,合规成本的提升,将推动国际供应商优化供应链,选择更具成本优势的产区布局原料生产,进而改变全球农产品的贸易流向。
产业参与主体的应对方向
针对此次目录修订,饲料生产企业、国际贸易商、农产品种植与加工企业需从多维度调整策略,以适应新的监管环境。饲料生产企业应加快产品配方的调整,研究新增原料的特性与应用场景,将其纳入日常饲料生产,同时评估被删除原料的替代方案,确保生产的连续性;国际贸易商需梳理原有出口产品的合规性,对于发酵饲料、昆虫源等新原料,提前完成准入申报,对于被删除原料,开发替代产品或转向其他市场;农产品种植与加工企业则需调整产品结构,增加双低油菜籽、杂豆类等新增需求品类的种植与加工,同时优化生产工艺,提升产品的合规性与附加值。
此外,所有参与主体都应建立合规预警机制,跟踪目录修订的后续动态,关注中国农业农村部发布的相关细则,及时调整产品策略与生产流程,避免因合规问题导致产品无法进入中国市场。同时,加强与中国国内饲料企业的合作,共同推进新原料的应用与工艺适配,降低市场进入的门槛。
结语
此次中国《饲料原料目录》的修订,是中国饲料产业与国际接轨的重要一步,既体现了对饲料原料安全性、标准化的重视,也为全球饲料原料贸易带来了新的机遇与挑战。对于大宗商品市场而言,此次修订改变了传统原料的供需格局,推动了蛋白替代与产业升级,也强化了中国在全球饲料原料定价体系中的影响力。未来,国际市场需密切关注中国饲料政策的后续调整,及时调整贸易与生产策略,以适应新的监管环境,实现产业的可持续发展。
