作为美国农业部对外农业服务局发布的专业报告，本次泰国谷物与饲料月度报告聚焦2026/27市场年度，对大米、玉米、小麦三大主粮的供需、贸易与库存进行了系统性预测，反映出泰国农产品市场受气候、政策与国际贸易环境共同作用的深层趋势。
大米市场
供需与出口
泰国2026/27市场年度碾米产量预计为2030万吨，较上一年度下降2%，主要原因是水库蓄水不足与厄尔尼诺现象导致的雨季延后，使得次季稻播种面积缩减。出口量维持在730万吨的水平，出口规模为2021年以来的最低值，一方面受泰铢升值提振出口价格的影响，另一方面则面临印度、越南等主要出口国的竞争。库存达到5年高点440万吨，库存消费比升至4.4个月，远高于过去2-3个月的长期均值，市场供给过剩态势明显。
政策干预
为缓解市场压力，泰国政府扩大了稻米收购计划，将主季稻的收购目标从100万吨提升至300万吨，通过国家稻米政策委员会调整补贴方式，将按面积补贴改为按产量补贴，同时配套相关融资与定价机制以稳定农户收益。此外，严格的焚烧管控与“无焚烧”认证要求进一步限制了次季稻的种植，加剧了供给收缩的趋势。
玉米市场
供需与进口
泰国2026/27市场年度玉米产量预计为530万吨，较上一年度下降2%，主要受主季种植面积缩减影响。进口量因贸易政策调整出现明显反弹，达到180万吨，较上一年度增长45%。进口增长的核心原因是政府将世界贸易组织（WTO）玉米关税配额从5.47万吨扩大至100万吨并设为零关税，同时延长了东盟自由贸易协定（AFTA）的零关税进口窗口，叠加“无焚烧”认证要求大幅削减上一年度的进口规模，共同推高了2026/27年度的进口量。消费需求恢复至690万吨，带动库存回升至48.1万吨，恢复至2025/26年度的安全水平。
贸易与政策
泰国玉米进口来源以东盟为主，美国玉米进口因追踪体系问题延迟至2026年第四季度落地。饲料行业作为玉米消费的主力，家禽与生猪养殖业的稳步复苏支撑了饲料需求，而配额内玉米与饲料小麦共享国内采购池的政策，使得玉米进口增长直接分流了饲料小麦的需求。
小麦市场
供需与进口
泰国几乎无本土小麦种植，2026/27年度进口量预计为330万吨，较上一年度下降7%。进口量下降的核心原因是玉米进口恢复后，饲料用小麦的替代需求被替代，饲料用小麦用量从220万吨降至180万吨，而食用级小麦的进口规模保持稳定，整体需求收缩。国内库存降至37.2万吨，约合1.5个月的消费需求，处于合理区间。
贸易与竞争
美国小麦在食用级市场仍具备竞争力，2025/26年度美国小麦占泰国进口总量的20%，主要用于面包与面条生产。进口政策方面，食用级小麦免关税进口，饲料级小麦则需申领许可证，且配额与国内玉米采购挂钩，进一步强化了玉米与饲料小麦的替代关系，整体市场呈现“食用级稳定、饲料级收缩”的结构特征。
结语
泰国三大谷物市场在2026/27年度呈现出差异化趋势：大米市场受气候与政策共同作用陷入过剩，玉米市场因贸易政策调整实现进口反弹，小麦市场则受玉米替代影响需求收缩。整体来看，三大主粮的贸易与库存调整反映出泰国农业政策在保障农户收益、稳定市场供给与对接国际贸易规则之间的平衡难点，后续需关注政策调整的落地效果与气候变化对2027年度生产的影响。