美国农业部外国农业服务局发布的这份2026年9月24日发布的哥伦比亚生物燃料年度报告，围绕该国乙醇、生物柴油两大核心生物燃料品类的供需、政策、贸易及前沿的可持续航空燃料进展，结合地缘冲击等外部变量，形成了系统性的行业判断，为全球投资者及从业者把握南美生物燃料市场提供了权威参考。
燃料乙醇：产量下降，进口依赖攀升
2026年哥伦比亚燃料乙醇产量预计同比大幅下降10%，降至4亿升，为近三年来首次出现年度收缩。驱动这一变化的核心因素是甘蔗种植端的配置调整：经历两年天气导致的甘蔗供应下滑后，2026年甘蔗供应逐步恢复，糖厂将更多甘蔗原料转向蔗糖生产，而非乙醇生产，直接压缩了乙醇的产能空间。对应消费端，该国乙醇消费量预计增至9.09亿升，供需缺口明显扩大，因此进口量同比提升16%至5.05亿升，进口量覆盖的消费占比从2025年的51%升至56%，美国是其乙醇进口的绝对主力，占比超95%，供应着该国绝大多数的跨区域补充需求。尽管2026年乙醇供应存在阶段性过剩，巴西等来源的进口乙醇价格具备竞争优势，且行业曾多次提议将乙醇混合比例从当前的E10提升至更高水平，但哥伦比亚矿产能源部始终未调整混合强制，维持原有政策稳定。此外，非燃料用乙醇的需求略有下滑，因工业与饮料业增速放缓，这部分需求主要依赖进口，进一步强化了哥伦比亚对外部乙醇市场的依赖。
生物柴油：产量稳定增长，实现全产业链自主
2026年哥伦比亚生物柴油产量预计同比增长4.5%至7.65亿升，这一增长主要依托于2025年创纪录的棕榈油产量：2025年棕榈油种植面积已达64.1万公顷，同比增长5%，新增种植产能逐步进入收获期，全年棕榈油产量达193万吨，同比增长12%，为生物柴油生产提供了充足的原料支撑。该国生物柴油产业维持全产业链自主的状态，无进出口需求，仅在非道路领域有少量应用：包括为采矿车辆提供符合B5标准的柴油，以及2025年8月推出的面向海运的生物柴油调和燃料B2，该产品已从加勒比海岸拓展至太平洋海岸，年使用量约1200万升，占2026年生物柴油产量的1.5%左右，属于新兴但规模尚小的需求渠道。政策层面，维持B10的调和强制不变，未因产量增长而调整，同时棕榈基生物柴油的可持续性符合国际标准，具备拓展全球市场的基础，但受限于欧美等地的认证要求，尚未实现大规模出口。
政策与外部冲击：能源转型与地缘压力交织
哥伦比亚的生物燃料政策基于2001、2004年的两部核心法律，同时通过2021年气候行动法设定了2030年减排51%、2050年碳中和的目标，将生物燃料作为能源转型的重要组成部分，不过并未推出专门的生物燃料专项政策，新政府上台后也暂无相关调整计划。2026年初霍尔木兹海峡的关闭成为影响该国生物燃料市场的核心地缘事件：约占全球五分之一的石油运输受阻，推动布伦特原油价格突破每桶100美元，而哥伦比亚约40%的汽油、15%的柴油依赖进口，这直接推高了国内燃料价格稳定基金的压力，该基金的赤字持续扩大，也导致国内乙醇和生物柴油的生产者价格公式面临上行压力，虽然两国生物燃料的消费量仍将小幅增长，但增速会明显放缓，海外石油价格的波动也成为该国生物燃料市场未来的核心不确定性来源。
前沿方向：可持续航空燃料的布局
哥伦比亚在可持续航空燃料领域已设置明确的目标，计划到2035年实现1亿加仑的产量，2050年达到4.5亿加仑，本国石油公司Ecopetrol在卡塔赫纳炼油厂已启动小批量测试生产，利用棕榈油和餐饮废油作为原料，目标在2028年实现规模化产出，不过目前仍等待全国层面的监管框架出台，同时这一领域也面临与生物柴油竞争有限废油原料的问题，商业化进程仍待推进。
原文链接：https://www.fas.usda.gov/data/gain-report/2026/09/Biofuels%20Annual_Bogota_Colombia_CO2026-0011.pdf